第一,通过建章立制“长牙齿”。教育部已经把修订教育督导条例列入了今年的年度工作重点,国务院教督办已经根据部领导指示制定了工作方案,组建了专家队伍,提出了基本思路。对目前尚未出台地方教育督导条例和办法16个省份印发了督办单,要求他们加大工作力度,加快工作进度。
第二通过正确履行职能“长牙齿”。“长牙齿”不是抽象的,必须体现在机构的相对独立和职能的准确履行上,目前已经做出专门的部署,要求各地比照中央的做法,组建新的教执委。现在国务院的教执委包括13个单位,其中中组部、中宣部都加入进来了,体现了全面加强党的领导,我们要求地方也比照这个组建新的教执委,同时要设立总督学和副总督学。在具体工作中,最近做了三个动作,均是“长牙齿”的直接体现,一是对2019年省级政府履责督导的6个省份一对一发出了督导意见,要求他们对发督查发现的问题一一整改,7月底以前报整改结果;二是就义务教育教师工资水平不低于公务员,连发两个通知,要求今年底以前必须完成这项目标任务,作为一项硬任务,要求各地开展自查,下半年大概九、十月份的时候,将组织实地的检查督查。三是对31个省区市政府和新疆兵团办公厅发出督办函,要求对照2020年要交账的各项事业发展目标和重大项目任务,制定施工图路线图。
第三是通过加大问责力度“长牙齿”。十次督查不如一次问责。中办、国办的文件从督导的报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等8个方面,提出了一整套的制度,层层递进,环环相扣。目前就根据这8条要求,制定教育督导问责办法,希望通过这个办法把这些要求一一落实落地,初稿已经出来。近期将广泛征求社会各方的意见。
第四是通过提升队伍素质“长牙齿”。教育督导是一项专业性很强的工作,各级督学的水平决定了教育督导的工作水平。目前已经按照国家督学管理办法,对国家督学进行了换届,新组建了十一届国家督学,十一届国家督学的标准就是“讲政治、敢担当、懂教育”,聘请了200名国家督学;同时组建了包括总督学顾问、国家督学顾问、国家特约教育督导员在内的国家督学队伍体系,对各级地方督学的配备,也已经提出了明确的要求,正在一一落实。
1、岗位工资:这个部分大家都知道,不管你是在企业上班,还是在教师、公务员、事业单位等等行业上班,岗位工资都是具有的,而教师岗位工资是与他的职称在一起计算的,职称越高的教师,领到的工资也就会越高。
2、绩效工资:一般情况下,工资的组成部分是以基本工资+绩效工资+岗位津贴来组成,而绩效工资是占据相对比较大的一部分。绩效工资一般是根据你的工作能力来计算的,能力越强,绩效工资也就会越高。
3、年薪工资:这个工资又叫薪级工资。主要是根据教师的工作年限来计算的,就和小编在企业上班一样,呆的时间越长,年限工资就越高。
4、教龄工资:对于教师行业来说,教书育人是责任,越是老的教师,教龄和资历都是非常高的,而这部分人是有岗位津贴的,也就是教龄工资。
5、13个月的奖励性工资:这一部分工资一般在企事业单位都是存在的,每年按照13个月的情况发工资。
6、地方性津贴:这一类主要是针对比较偏远或者条件艰苦的岗位设置的,不一定是每个教师都有。
7、车补:教师是需要进行家访,有时也会下乡深入到学生家中了解情况,这样的情况是需要有车补的。不过这一部分也不是全部教师都有,主要集中在乡村教师这一行业,或者有对口帮扶的学校。
8、目标考核奖金:教师每年也是有教学目标的,完成考核任务的教师,这个目标奖金就拿到手了,一般情况下,目标任务还是很好完成的。
9、农村教师补贴:这一类主要是针对在农村执教的老师。大家也都知道,去农村上课,是很多城市教师不愿意去的,那里交通不方便,生活条件艰苦,因此对愿意去的这一部分教师有特殊补贴。
权力上的区别:
相对于教师而言,公务员由于是国家机关公务人员,所以有着一定的国家权力。比如公安局的局长,副局长,掌握着一个市乃至一个省的安全职务,承担资金和行政执法等职能。所以权力重大,责任也重大。而教师编制属于事业编制。事业编制相当于银行的工作人员以及一些国企的工作人员,是没有权力的。所以教师的工作体现出的是公益性的特点。
工资待遇上的区别:
在之前很长一段时间,教师的工作是不如公务员的。很多教师的工资待遇在一定程度上甚至落后于在外打工的工人。这样对于提升教育工作者的积极性,维护教师团队的稳定性是非常不够的。然而,公务员就不是如此,除了每年实发的奖金,公务员每年也有许多额外的收入,比如上班期间的各种补贴,折合起来每个月也多不少。但是近年来由于我国国家加强了对公务员的监督,公务员所能够得到的额外收入减少,而且国家立法要求教师的工资不得低于当地公务员的收入,所以教师的工资也有一定地上涨。这对于教师来说也是利好行为。然而,很多公务员在升职上比教师更快,所以工资提升的也比较快,然而教师工作提升就相对较慢了,所以工资涨幅比较小。
工作环境上的区别:
工作环境不仅仅包括工作的场所,还包括工作升迁的可能性。很多教师也许一辈子就呆在了一个学校教书,所以工作场所比较固定,同时升迁的可能性也比较小。但是,公务员就不一样,看看各地的县政府,镇政府办公楼就知道,公务员的工作环境还是比较好的。而且,公务员的升迁速度也比较快,往往是一个小科员几年就可以升为科长,这样来说工作升迁的可能性也比较大,比教师的工作环境好多了。
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