2023国家公务员考试申论热点

为进一步帮助考生提升申论答题水平，有途网特别推荐申论热点解读“发展能力”，希望考生阅读本文后能学会其中申论答题思维。

国家公务员考试申论热点

背景链接

在当前贫困地区扶贫产业发展中，有许多市场能力强、带动脱贫效果好的扶贫产业项目，但是一些群众却对扶贫产业存在一些担心：一旦扶贫政策退出、优惠措施取消、扶贫干部撤走，有些扶贫产业很难经得住市场的考验。

[提出观点]

为什么会产生这样的担心?原因是多方面的。比如：贫困农户自身产业发展能力不足，成为制约产业发展的短板;有的产业项目低端化、同质化问题突出，盲目跟风、不接地气，不能对接市场;一些扶贫产业的“外援”依赖明显，内生动力不足，过度依靠政府采购和人际关系认购，“人走业败”现象时有发生;还有一些产业项目辐射、带动能力不足，经营主体与贫困户利益联结不紧密、不规范，扶贫效益不够明显。

归结起来说，一些扶贫产业面临的问题，在于贫困地区的自身发展能力相对薄弱，不足以支撑扶贫产业项目健康、可持续发展。过往的脱贫攻坚工作，让贫困地区基础设施、公共服务水平有了大幅提升，为提高产业发展能力奠定了坚实的基础。但好的开头并不是全部，善始善终、善作善成才能造福未来。产业发展能力事关脱贫攻坚的效益、效率，是下一步稳脱贫、防返贫，推动贫困地区整体发展的关键所在。

[参考对策]

一是重视培植贫困地区的产业发展能力。扶贫政策从制定到执行，都应把提升产业发展能力放在突出位置。尤其是扶贫干部要善于“授之以渔”，既要尽心尽力助力脱贫攻坚，又不能大包大揽，而要有意识地把发展资源、创业能力、市场意识传递给贫困群众。同时，要重点培养一批优秀的产业发展人才，长期扎根贫困地区，深耕“三农”事业。

二是要采取措施巩固贫困地区已具备的产业发展能力。扶贫干部选派要相对稳定，形成“一任接着一任干”的有效衔接，避免“扶贫干部一走一换，产业项目就倒就塌”，把好的产业项目继续发展好。同时，对那些卓有成效的农企合作机制、收益分配机制，应该认真梳理总结，形成制度性文件，严格执行落实，“固化”成产业发展能力。

三是要围绕两个主体涵养发展能力。贫困户是参与主体，要注重提升贫困群众的自主发展意愿，激发内生动力，营造良好的产业参与氛围。企业是市场主体，各级政府要通过改革创新，营造良好的营商环境，服务好在脱贫攻坚过程中引进来、成长起来的优秀企业。无论哪种产业，在发展过程中都会面临一定的风险，贫困地区基础差、底子薄，相应的产业抗风险能力更弱。相关单位应该因地制宜，推出产业保险等政策性举措，降低产业发展风险。

国考申论名言佳句积累

1. 山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。（唐 刘禹锡）

【释】山不在于高低，山上有了神仙就出名；水不在于深浅，水里有了龙就灵验。

2．德不广不能使人来，量不宏不能使人安。（明 刘基）

【释】道德不广大高尚就不能吸引人、凝聚人；气量不宽宏就不能使人们安全、安定。

3．无德而官，则官不足以劝有德；无功而赏，则赏不足以劝有功。（宋 李觏）

【释】没有道德的人作官，这样的官就不能够教育下属树立道德；对没有功劳的奖赏，这样的奖赏就不能 激励人们去立功。

4．天下有三危少德而多宠，一危也；才下而位高，二危也；身无大功而受厚禄，三危也。（《淮南子人间训》）

【释】天下有三种情况最危险：一是缺乏道德的人受到过多宠爱，二是才能低下的人占着高位，三是没有 大功的人享受丰厚的俸禄。

5．一指之穴，能涸千里之河；一脔之味，能败十世之德。（清 唐甄）

【释】一个指头大的漏洞，能流干涸了千里之河；贪婪一片细肉的味道，能败坏人们多年积成的道德。

6．太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。（《左传》）

【释】最上面的是树立道德，其次是建立功绩，再其次是著书立说，这些都是很长时间不会消失的，因此 可以称作是不朽的。

7．平生德义人间颂，身后何须更立碑。（唐 徐寅）

【释】一生中道德和节义得到人们颂扬，死后何须再树碑立传。

8．有德而富贵者，乘富贵之势以利物；无德而富贵者，乘富贵之势以残身。（宋 胡宏）

【释】有道德的人富贵了，他以富贵之势去做有利于人们的各种事物；没有道德的人富贵了，他以富贵之 势来摧残自己的身体。

9．玩人丧德，玩物丧志。（孔子）

【释】玩弄人的人丧失道德，贪玩的人丧失意志。

10．以言伤人者，利于刀斧；以术害人者，毒于虎狼。（宋 林逋）

【释】用语言伤害人，比刀斧还厉害；用心术坑害人，比虎狼还恶毒。