作为城市“新秀”,普遍认为,“新一线”城市包括成都、杭州、武汉、南京、重庆、天津、苏州、西安、长沙、沈阳、青岛、郑州、大连、东莞、宁波这15个城市。在这场人才争夺战中,他们中的大多数都使出了浑身解数“放大招”。
春节过后,西安率先打响第一枪,本科及以上学历落户不再受年龄限制。2018年,西安就曾率先推出“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户”,新政实施三天的时间里,吸引了超过1.5万人迁入。
杭州在5月发布了大学生落户细则,交1个月社保即可。2018年,在杭州以学历落户的条件需交满1年社保,同时居住满1年。
重庆针对一般人才的落户政策姗姗来迟,但颇有一步到位的气魄。今年5月重庆提出,所有人才落户均不受在渝务工、就业年限和缴纳社保年限的限制,甚至没有年龄限制,并且直系亲属可随迁。而大学专科或具有初级专业技术职称以上的在重庆就业人员,即可纳入人才范畴。
6月,青岛将毕业生落户门槛放宽至专科学历。
武汉曾在2017年年初启动了 “百万大学生留汉创业就业工程”,今年7月又出引才留才新政,对专科人才及其配偶、未成年子女落户均敞开了大门。
宁波也在7月出台了《关于进一步放宽我市户口准入条件的通知》,放宽“先落户再就业”适用人群的范畴,从原来要求的“全日制大专以上应届毕业生”,改为“毕业15年内的全日制普通高校、中等职业学校(含技校)毕业生”;专科学历或中级技能职业资格人才的落户社保缴纳年限要求,从原先的1年改为6个月。
总体而言,新一线城市大多已经将人才落户的门槛放宽至大专生,仅天津和南京除外;西安、长沙、郑州、沈阳等更将中等职业学校(含技校)毕业的学生也纳入了可凭学历入户的群体。
截至目前,各地政策的差异主要体现在:落户是否需要先就业,需要多久的社保缴纳证明,是否有年龄上限的限制。
从这些指标来看,郑州和昆明最为宽松,既没有年龄方面的限制,也没有就业、缴纳社保的要求。若针对应届毕业生,不考虑年龄因素,武汉、西安、青岛、沈阳等城市也都允许大专生直接落户。
此外,大约2/3的城市对应届大学生给予无差别的补贴。单看补助金额,郑州称得上最慷慨,博士3年的生活补贴5.4万元,并且最高可享受10万元的购房补贴。
我们发现,“新一线”城市“抢人”最具吸引力的政策是送户口、建房子与发补贴这“三招”:
送户口:对本科毕业生落户几乎零门槛
作为“新一线”城市的排头兵,成都提出的”先落户后就业”政策,被认为是目前最为宽松、最吸引人的户口政策。这不仅取消了过去社保年限的要求,还一定程度上缓解了应届毕业生的就业压力。
天津则另辟蹊径,落户政策将学历条件放宽到本科以下,有助于城市吸纳更多的职业技术人才。
建房子:推进人才住房建设
光有户口还不够,毕业生也很看重住宿问题,因此武汉市立足现实,由政府规划建设人才公寓,并以奖励形式发放“人才住房券”,以多样化的住房优惠条件吸引越来越多的大学生留在武汉工作、创业。
此外,武汉、成都、长沙、合肥、南昌等5省会城市联合提出,将积极研究制订政策,支持在校大学生缴存使用住房公积金,完善大学毕业生提取住房公积金支付房租。
发补贴:资金补贴花样百出
高额的就业奖励和创业资金,将会吸引一大批本地的毕业生和外地的创新创业人才。花样百出的补贴成为这一轮人才争夺战的一大亮点。
在重庆,直接人才资金奖励最高可达200万元;在西安,最高额创业投资高达5000万元。如此补贴力度,在过去的人才争夺战中是前所未有的。
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