起征点每月5000元,2018年10月1日起实施。新个税法规定:居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。减税向中低收入倾斜。新个税法规定,历经此次修法,个税的部分税率级距进一步优化调整,扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率级距不变。多项支出可抵税。
一般情况下,个人所得税实行源泉扣缴和自行申报两种征收的方式,支付所得的单位或者是个人,就是个人所得税的扣缴义务人,在两处以上取得工资薪金所得的和没有扣缴义务的人以及有扣缴义务,但是扣缴义务人没有按照税法规定代扣代缴税款的,纳税义务人需要自行申报纳税,否则会涉嫌偷税漏税的行为,而这些都是违法的。
一、新个人所得税法以企业代扣代缴为原则,以员工自行申报为例外,企业没有自行选择的权利
《中华人民共和国个人所得税法(2018修正)》第九条规定,个人所得税以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。
《中华人民共和国个人所得税法(2018修正)》第十条规定,有下列情形之一的,纳税人应当依法办理纳税申报:(一)取得综合所得需要办理汇算清缴;(二)取得应税所得没有扣缴义务人;(三)取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款;(四)取得境外所得;(五)因移居境外注销中国户籍;(六)非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得;(七)国务院规定的其他情形。
扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报,并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。
第十一条规定,居民个人取得综合所得,按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款;需要办理汇算清缴的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。
居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的,扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除,不得拒绝。
上述三个法条,实际上已经将扣税的方式写的非常清楚了:除了第十条第一款列举的七种情形之外,员工工资薪金收入都要通过企业进行全员代扣代缴。同时,法律也强调了,企业的身份是扣缴义务人,作为法律规定的义务,企业当然不得自行选择放弃。
发布前述通知,要求员工到次年汇算清缴期核定税款的企业,已经违背了个人所得税法的规定。无论给出何种理由,都是在变相地拒绝履行代扣代缴义务。
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