2022年公务员申论优秀范文欣赏

提出对策题一直是省考申论的出题点，虽然直接考察提出对策题的情况正在逐年降低，但是在贯彻执行和申发论述题中却十分重要。如果能将提出对策能力提高，省考的申论分数也一定会再提升一个层次。

公务员申论优秀范文

范文一

毛泽东曾经指出：“中国革命的主要问题是农民问题”。公元2000年，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱****总理的信中大声疾呼：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。

应该说，党和政府最高领导人和基层一线的干部对三农问题的重视是一贯的，但是，时至今日，农村中的贫困问题、农民的发展问题、农民的基本权利的保护等问题仍然十分严重，那么，原因何在呢?

“天地之间，莫贵于人”，三农问题其实最主要的还是农民问题。农民为中国革命和社会主义建设作出了巨大贡献，但是农民因其视野的局限和知识能力的有限，其在观念上难以适应现代化的生产方式。

其分散的小生产的农业生产方式在集团化、专业化的现代市场经济的大潮中处于弱势;其在身份和待遇上还存在种种不公平待遇，其发展机会还非常缺乏。

尽管改革开放以来，城市化取得了巨大成就，数以亿计的农民通过城市化改变了自己的处境，但是相对于八亿多农民来说，城市化的速度和城市的消化能力仍然不能满足需要。我们的国家面临的是其他发达国家所没有经历过的现代化进程，我们要完成的任务也是很多发达国家难以想象的。

从这个意义上说，当前的农民问题实际上是中国问题的一个缩影，“农民问题是中国问题”，一位学者深刻的指出。

农民问题如此重要，亟待解决，有鉴于此，我们必须采取切实有效的措施，下定决心，迎难而上，集中全力破解农民问题。

第一，要切实转变观念，摒弃极端功利主义的思维方式。我们的发展是为了人民的，这是我们的目的所在。在全心全意为人民服务这一点上，我们没有任何理由逃脱。

有些官员的意识里，极端功利主义观念占了上风，他们没有树立正确的政绩观，他们往往认为服务于农民，为农民谋福利付出的汗水多，得到的回报少，甚至没有回报。他们热衷于搞政绩工程，热衷于升官发财，热衷于片面发展。这种观念是有害的，应该要警醒。一个党员干部应该要“为官一任，造福一方”。

“政声人去后，民意闲谈时”，老百姓的认同是党和政府的价值所在，也是党员干部的价值所在。

第二，要切实保障农民的基本权利，切实帮助农民获得发展的机会。今年是改革开放三十周年，第三次“解放思想”大讨论正如火如荼的展开，湖南省委书记张春贤深刻地指出：前两次解放思想是“还利于民”，而第三次解放思想是“还权于民”。

农民应该享有与其他公民一样的平等地位，要尽快打破城乡分割的二元体制，要在劳动保障、养老医疗、子女入学等方面切实保障农民的基本权利，要通过教育引导帮助农民获得发展的机会。要尽快建立覆盖城乡的社会保障系统和社会救助系统，使任何有困难的公民都能够得到救助。

第三，要在农村加大投入力度，重点进行基础设施建设，要重点推行广播电视村村通、公路村村通工程，要进行水利建设，要建设乡村卫生所、乡村小学等服务农民的基本生产和生活设施。要引导农民发展特色农业，进行农业产业化经营，要通过科技、外资、教育、信贷等手段帮助农民脱贫致富。

第四，小城镇建设与外出务工相结合转移农民。城市化是解决农民问题非常关键的途径，在宏观经济快速发展的同时，城市吸收转化农村人口的能力也在加强，我们要切实关注农民工在城市的处境，要保障他们的工资待遇、医疗养老等方面的权利，要尊重农民，采取各种措施提高农民社会地位。

同时，小城镇建设也是消化农村人口的重要途径，要把小城镇建成农民全面发展的平台，要把小城镇建成农民融入现代社会的平台。

中国是个历史悠久的农业社会，“中国人上推三代都是农民”，农民是我们的父老乡亲，我们有责任解决好农民问题。同时，解决好农民问题对于我国改革开放的继续推进，对于处理好改革发展稳定的关系，对于建设社会主义和谐社会，对于全面建设小康社会意义重大而深远。

范文二

改革征地制度应以民本为重

由于片面追求经济发展，各地政府在大规模的“圈地运动”中高歌猛进，强行拆迁征地，粗暴执法;被征地者中频现“钉子户”，甚至以死阻拦;推土机的轮带下，碾碎了多少农民的血汗之本;更有不少失地农民陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。

一直以来，“中国式征地”导致官民冲突不断，血案、冤案等悲剧也是轮番上演。现行的土地制度已不能适应当前经济社会发展的需要，改革征地制度已成必然。在征地制度改革中，核心是利益分配。

农民的利益能不能维护好，关系着民主法制、公平正义、构建和谐社会的实现。保证民本利益，是改革征地制度的首要前提。

保障民本利益，政府需转换执政理念。在不少强拆事件中，总能找到政府强权的身影。在宜黄强拆事件中，有官员大放厥词：没有强拆就没有中国的城市化。

这种执政思维无视生命的尊严，也无视党“以人为本”的执政理念，是官员错误的“政绩观”在作祟。

城市化本身没有错，可是，当贫困县的“新城”建设最终成为“烂尾楼”，当强拆引发的“人民内部矛盾”愈演愈烈，当良田被轰隆隆的推土机铲平，当无家可归、无业可做的农民在城市化浪潮中艰难生存，当医疗、教育、养老等问题让农民愁眉不展，有关部门应扪心自问，自己的职责在哪儿?

政府应“为民谋利”，而不是“与民争地”，这就需要政府部门在征地过程中，不要越权、强权，更不要违法操作。

保障民本利益，政府还需保障农民长远生计。征地改革中，不仅要合理提高农民的土地补偿，还要建立农民生活长期保障机制，否则征地就变成“砸农民的饭碗”，使失地农民被农村和城市双双边缘化。

相比城市居民，无论是在知识技能方面还是在社会保障方面，农民都是弱者。在激烈的求职竞争方面，失地农民没学历、缺技能，很难实现长久就业;在社会保障方面，失地农民欠缺相应的医疗、养老等保障，却面临城市生活的巨大压力。

这就需要一方面改革补偿制度，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例，保证其初始利益;另一方面还要完善社会保障制度，使失地农民在就业、医疗、养老、住房、教育等领域同享城市待遇，从根本上保障失地农民利益。

我国的城市化发展普遍出现“以城吃乡”现象，由于现行征地制度的各种弊端，农民无法公平分享土地资本化后的升值收益，从而引发大量的社会矛盾冲突，影响社会和谐。

十八大报告明确提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”，为保护农民利益指出了改革方向，也为改革征地制度拉开了帷幕。

申论写作方法

一、寻找材料直接对策

所谓的材料直接对策就是能够从材料中直接找到的对策，这是一类比较简单的方式，主要给大家介绍三种寻找材料中直接对策的方法：

1、标志性词汇。应、应该、需要、必须、建议、提议、对策、务必、可以、方案等。但凡材料中出现类似的词汇时，这些词周围80%都是我们要寻找的直接对策。

2、领导学者讲话、政策文件内容、法律法规条例。这些材料经常也会出现一些权威观点对策。

3、某国某地做法。在材料中，我们经常会发现一些其他国家的优秀做法，这时，我们也可以去重点看一下，挑选其中符合国家基本政策和条件的对策，进行选取和书写。

二、原因问题推对策

通常材料中的直接对策不会很多，所以，我们除了直接对策之外，还可以去材料中找相关的间接对策。

首先我们就可以通过原因或材料中的问题推出对策，从而寻找答案要点。比如：青少年阅读水平低的主要问题是阅读时间少。那么此时就可以推出，增加阅读时间，给青少年减负的对策了。再如：T市市民出行难的原因之一是公交站点设置不合理。那么推出的相关对策就是合理设置公交站点，规划城市路线。

三、经验教训推对策

有的时候，我们可以通过别人的成功经验或失败教训中得到启示和警示，从而提出相关对策。

比如说：苹果公司的逐渐壮大和全球热衷。从中推出的启示就是，公司的发展，应该注重创新和坚持自己的工作理念，只有这样才能发展。再比如，巴西虽然立法，但是，却常常受到漠视。

其中的教训就是政府的公信力和执行力要加强，同时对于民众的首发仪式和法治宣传要加大力度，另外，在政策法律的制定上也要符合国情，听取民众意见。

公务员考试申论结尾如何写

结尾的标准

申论写作文章的结尾需做到简洁、总结全文和升华主题。

1、简洁利落。这个要求与开头相似，结尾部分要干净利落，古人形容文章“凤头猪肚豹尾”，豹尾灵动迅捷，比喻着结尾要通过简短的段落让阅读者再次了解作者论述的主题和主要观点，因此结尾字数不易过多，写200字以内为宜。

2、总结全文。结尾同样也要体现立意，其最为基本的要求就是在结尾部分要能回扣主题，总结全文内容。这样能够使文章前后呼应，内容紧凑。总结全文一般有两个方法：一方面，要再次展示总论点，起到点题的作用；另一方面，要概括各个分论点，相当于对文章主要内容的总结。

3、升华主题。这是结尾的更高的要求，在达到形式上简洁和内容上总结全文的要求的基础上，适当升华主题。但是要注意，升华不等于拔高文章，不等于喊口号，这样会使文章结尾脱离论述的主题，弄巧成拙。